实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是“枫桥经验”的灵魂所系、生命力所依,而共建共治共享一体化,是新时代“枫桥经验”的基本原理,为了坚持发展新时代“枫桥经验”,有效缓解基层社会治理中各类矛盾纠纷频发的问题,维护辖区和谐稳定,新北区龙虎塘街道创建“龙和调解”特色品牌,致力于壮大基层矛盾纠纷化解力量,将更多矛盾纠纷解决在基层,切实提升群众幸福感和满意度。
“稳地基”:健全调解机制。在实际矛盾化解中,职责不明、衔接不畅等问题客观存在,严重影响矛盾的实际化解。“龙和调解”通过积极完善各类调解机制,不断强化基层调解组织的联动建设,变“单兵作战”为“协同发力”,探索调解新模式。一是创建“1+6+N”工作机制。即在1个街道调解委员会统筹引领下,6个社区调解委员会充分发挥带头作用,N个有调解能力的单位或组织共同发力,摸索矛盾纠纷线索创新形势下的人民调解新模式,今年截至目前,共调解案件213件,涉及金额313余万元,调解成功率100%。二是健全矛盾纠纷排查机制。各部门、社区定期深入排查管辖区域内已发生或存在风险隐患的矛盾纠纷,街道坚持每月召开矛盾纠纷排查会议,针对排查出的矛盾纠纷和风险隐患作进一步研判和工作部署,更早将矛盾控制在小、在早。三是建立矛盾联动化解机制。成立了矛盾纠纷化解联合工作小组,并制定了小组工作规则,针对各单位、条线不同,明确职责分工,规范联动化解流程,防止出现矛盾纠纷的漏管失管。
“筑墙体”:建强调解队伍。在矛盾调解过程中,基层调解员数量不足、调解队伍结构有待优化等问题导致矛盾未能第一时间化解在“一线”,“龙和调解”品牌建设过程中始终坚持全方位建强调解队伍,培养一批政治素质高、业务能力硬、工作责任强的调解人才。一是增人员充实调解队伍。除原有的司法、信访专职矛盾纠纷调解的工作人员外,“龙和”囊括更多更优调解队伍,包括老娘舅调解工作室、公调对接室、网格“三官一律”、法律明白人、驻企调解室等,并持续开展“青蓝结对”对标先进和结对进网格活动,切实强化基层调解队伍建设。二是强培训提升调解能力。根据工作需要和最新法规、文件出台情况不定期组织业务培训,包括《信访工作条例》学习、《中华人民共和国民法典》学习、司法调解等,今年截至目前共计开展集中学习3次,矛盾化解经验交流3次,有效提升矛盾纠纷调解队伍专业性。三是促联动优化调解配置。不断完善信访、司法、劳动、建设等条线联动调解模式,充分发挥多方合力,依据问题所涉领域合理分配专业调解人员,使基层矛盾纠纷化解队伍结构得到进一步优化。
“精装修”:提升调解质效。随着经济社会发展,各类社会矛盾纠纷和稳定隐患相互交织,对维护辖区稳定产生较大阻力,如何有效提升矛盾纠纷化解能力和水平、获得群众认可和满意成为“龙和调解”创新工作模式的重要一环。一是抓就地化解,做到案结事了。始终将“事要解决”作为矛盾纠纷化解工作的重中之重,对重点人员、重点事件采取领导接待、会商会办、部门联动、依法处理等措施积极争取化解,坚持高标准高要求解决矛盾问题,获得群众认可;二是抓包案稳控,维护稳定局面。复杂难解问题由街道党政领导作为包案领导,扛起主体责任,克服“重维稳、轻化解”“重程序、轻实效”等问题,着眼矛盾争议焦点,真正解决群众困难,瓦解矛盾风险隐患;三是抓问题苗头,强化源头预防。重视定期矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾隐患及时梳理,做到真了解、真关心、真化解,确保问题在基层解决,不断提高基层有效化解率,从根本上减少矛盾由小变大、累积上行。
(来源:小新说法)
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