天宁区是常州的主城区，常住人口约69万，同时也是老城区，辖区内老小区存量大，历年来因房屋老化、停车难、城市建设管理跟不上等矛盾引起的信访问题时有发生。天宁区为消减城乡建设领域信访问题，持续推进老城厢改造工程，不断建立健全城乡建设领域信访问题的防范化解机制，今年以来天宁区城乡建设领域信访问题同比下降38.07%。

重视民生问题，实地走访察民情

天宁区通过不断试点持续推进老小区加装电梯、老城厢内老旧小区改造、大板房整治等工程，改造内容涉及路面整治、管线入地改造、雨污分流改造、下水道疏通、外立面出新、停车位改造、绿化整治、环卫设施、楼道出新、智能化停车管理等设施等方面，有效解决了一大批因房屋漏水、物业管理、停车难等方面的信访矛盾。区长张凯奇高度重视信访工作，多次签批来信来访信访事项，对于群众急难愁盼的事项更是走到现场，走进信访群众家中，实地调研信访问题，亲自跟踪办理落实情况。

督查整治工作，征集民意成方案

区人大代表、政协委员多次就城乡建设领域信访问题整治的进展情况赴现场督查，并指出要在施工前要广泛收集居民意见。施工方案要根据民意及时适时调整，有的小区下水道堵塞情况严重、有的小区停车难问题严重，要在一次整治中解决好群众关心的一系列问题，避免重复开挖、重复投资而引发群众产生新的信访问题，同时在施工过程中要处理好群众矛盾，把群众利益放在首位，及时为群众排忧解难，顺利完成项目改造。

加强组织领导，完善机制办实事

为进一步明确区信联办各成员单位的工作职责、细化责任分工、强化统筹联动，由分管区领导负责、事权单位牵头，先后出台了《关于完善天宁区老旧小区改造工作的十项机制》、《党建引领红色物业》、《天宁区既有住宅加装电梯实施方案（试行）》等体制机制文件。以制度规范政府权力运行、保障群众利益维护，通过提前介入并解决好城乡建设领域问题，从而减少信访问题，截至年底全区33个老旧小区共计200万平方米改造计划将落地实施。

（来源：天宁区信访局）