为进一步贯彻落实党的十九大“以人民为中心”的发展思想，不断提升信访工作效能水平，溧阳市信访局解放思想、创新机制，提出“马上办、提速办、认真办”的工作要求，通过简化程序、提升效能、规范业务，努力把初信初访反映的问题，解决在初始阶段，把矛盾化解在当地，切实维护群众合法权益，不断推动溧阳信访工作高质量发展走在前列。

一、简化程序，推进 “按常规办”向“马上办”转变

按照《信访条例》规定，行政机关需在收到信访事项的规定时限内分别出具书面受理告知书、书面答复意见书，并寄（送）至信访人，繁琐程序使得矛盾不能快速解决，既制约了基层信访干部集中精力聚焦信访矛盾化解，也增添了信访人来回奔波之苦。

为此，溧阳市信访局按照《信访事项简易办理办法》有关规定，对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项，创新提出“信访事项简易办理工作法”，并精心设计了《信访事项简易办理报告单》，通过一张表格在信访部门、责任单位、信访人之间闭环流转五次，让一件信访事项用不超过十五天时间高效办结，当面及时化解了矛盾，赢得了信访群众的广泛赞誉，也实现了让信访群众“最多只跑一次”的小目标。

二、提升效能，推进 “按条例办”向“提速办”转变

按照《信访条例》规定，行政机关需在收到信访事项之日起十五日内出具受理告知，受理后，六十日内出具答复意见，这对于大多数信访事项而言，办理时限相对宽泛，容易造成有权部门办事拖沓，而群众诉求得不到快速回应也容易使得问题积累，矛盾上行。

溧阳市信访局着力谋求为处置群众诉求加速度，提出了“转交到责任单位的信访件，无特殊情况，各个程序的办理时限比《信访条例》要求时间缩短一半”的工作要求，责任单位需在收到信访事项七日内出具受理告知，已经受理的，三十日内出具答复意见。市信访局通过江苏阳光信访系统对全市信访事项实施跟踪、催办，定期通报各部门的平均办件时间排名情况，并将结果纳入年终考核，使得责任单位平均办结时间大幅缩短。

三、规范业务，推进 “按传统办”向“认真办”转变

长期以来，广大基层信访干部工作任务重、压力大，难免会出现接待群众耐心不够、信访信息掌握不全、答复后的解释跟进不到位等现象，而由于各单位人事调整，新老信访干部工作衔接不及时，信访事项办理不规范的情况时有发生，导致了矛盾的激化升级，影响了政府在群众中的良好形象。

溧阳市信访局一是要求责任单位对于所有初次提出的信访事项，统一填写统一印制的《送达回证》，倒逼信访干部当面送达受理告知和答复意见，通过两次当面送达，深入听取信访群众意见，全面掌握信访诉求，针对答复意见做好答疑解惑等工作，二是主动编印《阳光平台实务操作手册》、《信访工作业务要求汇编》等资料帮助各单位规范系统办理操作、明确各类办理要求、统一各类文书标准，全程实行精细化管理，将各项程序性、规范性要求贯穿于信访事项办理的全过程，使得信访事项复查率明显降低，群众满意度不断提升。

（来源：溧阳市信访局）