近年来，随着征地拆迁、土地确权工作的进行，许多土地问题再次出现，引发上访、群访的发生。金坛区各部门发挥职能作用，传承和创新“枫桥经验”，出实招把土地纠纷化解在基层第一道防线。

    一、构建“1+3+X”的多元联动调解架构。其中，“1”指乡镇（街道）综治中心平台，“3”指信访局、农工办、矛盾纠纷调处中心三个部门，“X”指针对具体个案时需要联合协调的其他乡镇（街道）、有关部门、网格员及社会力量。近日，直溪镇在处理吴某的一起涉访案件时，多部门联动上门开展调解。农经站人员解答了土地征用、农林水利政策，信访办人员从情与法的角度进行分析；调解员解释了通过司法途径解决的条件和结果；群言堂的乡贤从当地福孝文化入手，讲了一些农村“三和四美”的典型事迹。几番协调下来，双方终于达成一致，拖了近两年的矛盾纠纷终于平息。

    二、纠纷初期力量集中下沉，法治教育、思想教育双管齐下。为预防土地纠纷而引发的信访矛盾，多元联动调解小组主动到田间地头、纠纷现场为群众答疑解惑，宣讲《土地管理法》、农村土地承包政策、中央一号文件等，协助村民小组做好土地征用款分配方案的修改。在出现初信初访情况时，做好纠纷双方当事人的思想工作和群众的教育引导工作，引导当事人正确处理眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益的关系，协商解决好矛盾纠纷。试点工作以来，到镇、村一线现场活动7次，为近800余名群众普及了相关法律法规、土地新政。

三、利用微信群开启侦察兵、智囊团模式。将信访矛盾排查纳入村居网格员日常排查、走访重要内容，除线下排查外，网格员按属地原则，加入到各村（社区）法润民生微信群中，关注群中动态，对经常发表关于土地承包、复垦、退圩环湖工程建设等负面、煽动性言论的群众或是发现有土地纠纷苗头的，做耐心细致的思想调解工作，力争早发现、早处理。遇到疑难复杂的，在多部门共同建立的工作微信群里征求意见，其他部门解答后，能够解决的自己解决，不能解决的可以发出“英雄帖”，沟通联系后商定具体时间、地点，相关部门选派人员协同参与调解，对症下药找出解决方案。

（来源：常州市金坛区信访局）