今年以来，溧阳市埭头镇余家坝村结合本村实际，根据人民调解及村民组织的相关规定，制定了矛盾化解4级网络机制。

一、定片负责人严守第一道关。根据“分片管理”和“谁主管、谁负责”的原则，发生社会矛盾由定片负责人组织人员进行稳控化解，同时注重信息预警、搜集并将情况及时汇报，如有需要村调委会调解员可以进行参与。

二、村民小组联合调解。村民小组长作为农村的基层“触手”，对村民之间的矛盾的来源与历史沿袭了解比较透彻清晰，同时对于人头比较熟悉，有助于从根本解决矛盾纠纷。

三、“乡贤”组织助力化解。对于村民小组无法化解的矛盾并上报村委后，在征得双方当事人同意的情况下由村委组织村民小组长、村民代表、党员代表等有威望和公信力的乡贤召开矛盾化解会，对矛盾进行集体商议并民主投票产生调解方案。

四、定村工作组指导调解。遇到重大矛盾无法化解的情况，村委将矛盾情况向定村工作组进行汇报，由定村工作组组织专业人员对矛盾情况进行再梳理再调处。

    今年以来，余家坝村委运用4级网络共调处各类矛盾纠纷20余次，调解成功率100%，化解了一批历史遗留问题，未发生1起到镇及以上政府部门信访。与此同时，村委还出台了《余家坝村村组矛盾化解会制度》、《村化解矛盾4级网络流程图》、《矛盾化解会承诺书》、《矛盾化解情况基本情况表》、《调解须知》等多项制度及文书格式。下一步村委将进一步丰富4级网络内容，确保矛盾不出村，确保全村社会和谐稳定。

   （来源：溧阳市埭头镇政府 芮云凯 朱俊）