为快速有效化解劳资矛盾，促进金坛劳动关系和谐稳定。金坛劳动监察大队针对当前劳动关系领域欠薪等案件复杂化、多元化的新常态，积极主动破解困难企业欠薪处置难、执行难的困局，在劳动监察行政处理过程中创新引入司法仲裁调解确认工作机制，取得良好工作和社会效果。

一、机制的创新点：

劳动监察机构在依法受理劳动者投诉举报案件后，经依法调查确认企业存在拖欠工资违法事实，依据相关法定程序，下发限期改正指令和作出劳动监察行政处理决定。但由于企业困难，暂无支付偿还能力，劳动者又无法接受行政处理决定需要180后才能申请法院强制执行的法定期限要求，特别是在此期限内还将会面临用人单位主体变更、资产转移、经营人逃匿等不确定性风险。采取：遵从当事人协商合意，分别引入人民法院、劳动仲裁调解确认机制，对行政处理决定的义务内容，由法院或仲裁部门进行司法调解确认达成给付义务，并出具相关的法律调解确认书。用人单位在调解规定期限内主动履行，一旦用人单位在调解书规定期限内不履行，劳动者可以直接向人民法院申请强制执行，从而真正地打通劳动监察行政处理的“最后一公里”

二、机制的优势点：

1、快速有效。大大缩短了劳动者的救济时限，劳动者及时得到维权。逾期后，劳动者可以随时申请法院执行，减少了劳动者法律诉讼成本、时间和精力；

2、提升了执行效能。劳动者无需付出相关成本，就可以实现维权。

降低了权益实现的风险。劳动监察机构牵头，由法院或仲裁机构专业的司法人员组织劳动者与用人单位协商时，劳动者可以就支付方式、时限、责任等与用人单位进行公平公正约定，反映真实意思，由法院或仲裁出具确认书，作为维护劳动者合法权益的最后防线，劳动者也可以放心、安心。

3、促进劳动关系和谐稳定。避免劳动者维权过程中引发的群体性突发性事件概率，提升了劳动监察处置案件能力和执行效果。

截至9月底，区劳动监察大队共处置劳动保障群体性突发性欠薪案件32起。由区劳动人事争议仲裁院作出调解确认书80份，区人民法院作出调解确认书2份，共计涉及劳动者82名，涉及劳动者工资及社会保险费共计178.56万元。

（金坛区人社局  陈俊平）